河南钢铁厂未审批就扩建 外地乡村三年烟霾不散

泉源:金融界  日期:2013-1-28

河南钢铁厂未审批就扩建 外地乡村三年烟霾不散

视频截图

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   钢厂扩建 村民遭殃

  前几天,许多中央呈现了雾霾气候,许多人大喊受不了。但是在河南东部的一座小城,却有几个乡村,由于某种特别的缘由,延续三年都不克不及遣散身边的烟霾。几天我们都受不了,要是三年,那可得多遭罪啊!这是哪儿?为什么会如许呢?

  河南省永都会是国度级的园林都会。它地处国度粮食主产区,小麦的消费、加工才能宏大,固然是县级市,却有着“中国面粉城”的佳誉。

  按说是粮食产地,又是园林都会,永城的生态情况应该特殊好。但就在间隔永城新区5公里的陈集镇,记者却看到,塑料大棚上掩盖了厚厚的玄色粉尘,让大棚简直丧失采光功用,蔬菜生长迟缓。由于没有任何维护,露天生长的“绿叶菜”几乎酿成了“灰叶菜”、“黑叶菜”。

  不只粉尘净化严峻,这里的村民还必需忍耐别的一种净化—乐音。一位大妈,耳朵本来不背,但这乐音呈现后,听力开端降落。

  为什么生存在园林都会左近的老黎民,会遭遇到如许的困境?

  村民通知记者:罪魁罪魁便是村落边上的这家钢铁厂。这家钢厂开了几年了,本来小打小闹,扰民还算无限。三年前它忽然扩张起来,连夜建起围墙、大片圈占地皮,很多多少村民一夜醒来,发明自家的承包地被圈在钢厂墙外面了。

  钢厂扩建?并且是在2009年秋日?这真实是件蹊跷的事。由于2009年9月26日,国务院曾正式下发“关于克制局部行业产能过剩和反复建立引导财产安康开展多少意见的告诉”,也称2009年38号文件。此中明白规则:不再批准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。

  但这家叫做“复兴”的钢厂,却偏偏赶在这份文件下发后忽然扩建。

  上有政策 下有对策

  国务院明令制止扩建,乃至还要镌汰这种产能落伍的企业。一个小小的陈集镇,又是怎样扛上去的呢?

  镇干部通知记者,2009年下半年,复兴钢厂的地皮题目就处理了。那就应该意味着地皮的计划、审批、征用、安顿,全部失掉妥善处置。真是如许吗?

  记者看到了如许的怪景象:厂区半解围着住民区,怎样看都像一张血盆大口,牢牢咬住了住民区,住民的衡宇离工场院墙近来的还不到一米,粉尘乐音的危害可想而知。村民通知记者,钢厂本来只占了村落边上很小的一块地,但在2009年,它连忙扩张,一口口吞失了农夫的地皮。

  记者经过观察发明,这家钢铁厂的征地手续,并不像镇干部说的那样,早在2009年就曾经实行完成。现实上,这个项目标地皮征用手续陆连续续操持,直到2012年才最初办完。固然永都会疆土资源部分的材料表现“项目终极占地到达112公顷”,远远凌驾必需上报国务院的规范,但它的审批却历来没有出过河南,全部都在省内消化了。微妙就在于这112公顷的用地,分为11次报批,每次征地的面积,都控制在了省级同意权限内。

  国务院2010年第7号文件“关于进一步增强镌汰落伍产能任务的告诉”中曾经明白规则:向产能严峻过剩的钢铁行业提供地皮,属“严禁”范畴。是谁同意了这些占地恳求?

  依照立项先行的准绳,记者起首向永都会发改委停止明晰解。失掉的答复是永都会发改委没有批过。

  没有立项就能征地、扩建?这事真是奇异。那么,这家钢厂有没有颠末情况评价?有没有装置环保设置装备摆设呢?

  记者想找人问一问,后果却看到了意想不到的奇特局面:“我们是经过整治,不需求情况评价。”——消费状况应该是企业担任人向宣传部分引见,可如今倒是宣传部分的人在一字一句地教企业担任人怎样说。

  那么,从30万吨到300万吨,究竟做没做情况的可行性研讨?环保局说没做,企业说做了,单方在角落里争论起来。钢厂究竟做没做环评,环保局的人本应信口开河。没想到记者一问之下,环保局和企业的人居然会凑在一同现场磋商答案。看样子没磋商妥,最初竟一同走失了。看来,复兴钢厂和环保局的干系真纷歧般。

  陈集镇副镇长通知记者:“我们陈集镇经济开展还可以,由于我们企业这一块开展比拟可以,我们在全市这一块排在第二位。财务支出可以说比原来(三年前)翻一番了。”

  财务支出高,干部有政绩。而陈集镇产值添加,支出翻番的转机点恰恰便是钢厂扩建,这就不难了解镇里为什么不吝违规,想方设法也要扩建这个企业了。

  镇里干部重复夸大,钢厂的正当手续是在2009年就办妥的。为什么?由于2009年,国务院出台了镌汰落伍钢铁产能的决议,而当年复兴钢厂的两台小转炉就都在镌汰之列。但是告急扩建之后,它转眼达标,不只没有被关停,产能反而更大了。

  国度限产的同时,中央冒死扩建,这是工夫上的偶合,照旧上有政策下有对策?真实是需求有人给出公道的表明。

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