青岛市施行《中华人民共和国中小企业促进法》方法

泉源:中国中小企业青岛网  日期:2013-8-30

 

 

青岛市人民当局令

192

《青岛市施行〈中华人民共和国中小企业促进法〉方法》已于200781日经市人民当局第32次常务集会审议经过,现予发布,2007101日起实施。

 

市长 夏耕

二○○七年八月十六日

 

青岛市施行《中华人民共和国中小企业促进法》方法

第一章 总则

第一条 为了优化中小企业开展情况,维护中小企业正当权柄,促进中小企业继续、安康、疾速开展,发扬中小企业在百姓经济和社会开展中的作用,依据《中华人民共和国中小企业促进法》和有关执法法例,联合本市实践,订定本方法。

第二条 本方法所称中小企业,是指在本市行政地区内依法注销注册的种种一切制和种种方式的国度分别规范内的企业。

第三条 市、区(市)当局中小企业任务部分担任构造施行本辖区内里小企业开展政策和计划,对中小企业任务停止综合和谐、指点和效劳。

开展变革、财务、税务、科技、计划、地皮、外经贸、工商行政办理、休息保证、质监等有关部分,根据各自职责,做好促进中小企业开展任务。

第四条 中小企业开展该当归入市和区(市)百姓经济和社会开展总体计划。

第五条 中小企业享有执法、法例规则的各项权益,任何单元和团体不得进犯中小企业的正当权柄。

中小企业该当实行执法、法例规则的相干任务,依法运营办理,不得侵害社会大众长处和职工正当权柄。

第二章 资金支持

第六条 市当局在市财务预算中设立中小企业科目,每年布置肯定数额的中小企业开展专项资金,支持契合国度财产政策和本市财产导向的中小企业开展。

各区市当局应依据实践状况,在本级财务预算中设置中小企业科目,每年布置肯定资金,为中小企业的开展提供资金支持。

中小企业开展专项资金办理运用方法,由市财务部分会同市中小企业任务部分订定。

第七条 市、区(市)财务搀扶企业开展的其他各项资金,该当逐渐进步用于搀扶中小企业开展的比例。

第八条 银行业金融机构该当依据国度信贷政策,调解信贷构造,创新信贷方法,加大信贷支持力度,改进中小企业的融资情况,美满对中小企业的授信制度,并为中小企业提供信贷、结算、财政征询、投资征询等方面的效劳。

第九条 拓宽中小企业间接融资渠道,鼓舞、支持中小企业以股权融资、项目融资等融资方法筹集资金,以及经过执法、行政法例容许的融资方法间接融资。

第十条 美满中小企业信誉包管体系,加大对中小企业信誉包管机构的支持力度,为中小企业融资发明条件。

鼓舞和支持法人资源和官方团体资源进入中小企业信誉包管范畴。

鼓舞中小企业依法展开多种方式的相助性融资包管。

依法设立的中小企业信誉包管机构,契合国度免税条件的,自主管税务构造操持免税手续之日起,三年内免征业务税。

第三章 创业搀扶

第十一条 鼓舞兴办中小企业。凡国度执法、法例未明令制止的运营范畴,中小企业均可以对等进入并依法从事运营,任何单元和团体不得加以限定。

市、区(市)当局有关部分该当接纳步伐,支持兴办各种中小企业,活期公布有关创业信息,提供创业政策指点和效劳。

对首创的中小企业,有关部分该当积极为中小企业注销注册提供指点和效劳,契合政策规则的减免注销注册用度。

第十二条 鼓舞和支持兴办物流、科技研发、设计创意、职业教诲、信息、旅游等效劳型中小企业。契合条件的效劳型中小企业可以享用有关政策和资金的支持。

第十三条 城镇建立和地皮应用总体计划该当公道布置中小企业建立用地。鼓舞接纳多种方法应用原有存量建立用地、闲置厂房和楼宇,改革建立创业基地,为创业者创业和中小企业提供便当条件。

树立中小企业创业基地认定制度。经认定的市级中小企业创业基地可以享用市中小企业开展专项资金的支持。

第十四条 鼓舞残疾人、赋闲职员、大中专结业生、构造奇迹单元辞职职员、留学返国职员、复转武士、乡村外出务工返乡职员兴办中小企业。有关部分该当积极支持并落实相干搀扶政策。

第十五条 各级税务部分该当实时向社会发布并依法落实国度搀扶中小企业开展的税收优惠政策,指点和协助契合条件的中小企业操持减免税手续。

第十六条 鼓舞以知识产权、非专利技能、高新技能效果等有形资产作价出资兴办中小企业。

以有形资产出资兴办中小企业的,出资额占注册资源的比例可以由投资各方协商商定。兴办无限责任公司和株式会社的,依照《中华人民共和国公法律》和国度有关规则实行。

第四章 技能创新

第十七条 鼓舞中小企业树立技能中央。经认定为市级以上技能中央的产业企业,按市当局有关规则赐与嘉奖,并可夺取国度严重财产技能研发专项资金或市财产技能创新资金支持。

第十八条 经市当局有关部分认定的中小企业技能创新效劳平台、技能创新基地、科技企业孵化基地和科技效果财产化基地,可以享用有关政策及资金支持。

第十九条 加大对中小企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。容许中小企业按当年实践发作的技能开辟用度的150%抵扣当年应征税所得额。实践发作的技能开辟用度当年抵扣缺乏局部,可按税法例定5年内结转抵扣。

第二十条 容许中小企业减速研讨开辟仪器设置装备摆设折旧。中小企业用于研讨开辟的仪器和设置装备摆设,单元代价在30万元以下的,可一次或分次摊入办理费,此中到达牢固资产规范的应独自办理,但不提取折旧;单元代价在30万元以上的,可接纳得当延长牢固资产折客岁限或减速折旧的政策。

第二十一条 对新创国度和省、市级名牌产物、驰(著)名牌号的中小企业,依照市当局有关规则赐与嘉奖。对取得国度免检产物的中小企业赐与肯定的嘉奖。

第二十二条 鼓舞中小企业与研讨机构、初等院校展开技能合作、开辟与交换,促进科技效果财产化,开展科技型中小企业。支持科研机构、初等院校与中小企业展开多种方式的产学研结合。

第二十三条 鼓舞中小企业订定或到场订定技能规范,为中小企业开辟市场发明条件。对订定或许到场订定技能规范并取得国度有关部分承认的中小企业,可以赐与嘉奖。

第五章 市场开辟

第二十四条 鼓舞和支持中小企业与本市财产集群中的大企业树立以市场设置装备摆设资源为根底的、波动的原资料供给、消费、贩卖、技能开辟和技能改革等协作干系。为大企业配套的中小企业的技能创新、技能改革或新产物开辟项目可以享用中小企业开展专项资金的支持。

第二十五条 中小企业改革、重组企业物流源,投资树立地区性商品交换中央和行业性产物购销中央,新办独立核算的物流企业,可以依照国度规则享用税收、国债贴息、绿色通关等政策支持。

第二十六条 当局推销部分该当地下公布推销信息,优先布置向中小企业购置商品或许效劳,并为中小企业取得当局推销项目提供指点和效劳。

第二十七条 支持契合条件的中小企业到境外投资,到场国际商业,推进对外经济技能合作与交换。中小企业该当积极夺取经过展开出口信贷、出口信誉保险等业务,开辟国际市场。

当局有关部分该当依据企业开辟市场的需求,构造中小企业展开境表里招商运动。

第六章 社会效劳

第二十八条 鼓舞社会各方面力气,支持开展各种社会中介效劳机构,树立健全中小企业效劳体系,为中小企业提供效劳。当局中小企业任务部分该当积极引导和构造和谐社会中介效劳机构为中小企业提供效劳。

第二十九条 开展和标准各种行业协会等行业自律性构造,发扬其本身劣势,为中小企业提供种种无效效劳,维护中小企业的正当权柄,反应中小企业的发起和要求。

第三十条 健全和美满中小企业信息网,地下政务信息,实时发布政策法例和市场静态,公布企业信誉信息,为中小企业提供片面、快捷的信息效劳和展现企业抽象的网络平台。

支持中小企业树立网站,运用古代化信息技能改革业务流程,改进运营办理,展开网上买卖,推进企业信息化使用程度的进步。

中小企业信息化建立可以依照规则请求国债资金的支持。

第三十一条 市中小企业任务部分会同市统计部分树立健全中小企业统计监测体系,订定中小企业统计制度,反应中小企业开展运转情况。

第七章 附则

第三十二条 本方法自2007101日起实施。


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